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日本最北の政令指定都市であり、全国の市の中では横浜市、大阪市、名古屋市に次ぐ4番目の人口を有しており、北海道全体の人口の約4割弱（約36%）を占めている。
アイヌの人々が暮らしていた蝦夷地は1869年（明治2年）に北海道と改称され開拓使が置かれて札幌本府の建設が始まった。以降、札幌市が急速に発展を遂げて、現在では日本を代表する国際都市となっている。札幌市へのアクセスが容易である千歳国際空港は、多数の国際便が乗り入れている。
